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【威尼斯国际平台登录】每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定,坚决禁止学校私自招生

北京市于4月18日公布2014年义务教育阶段入学工作的意见,根据意见,单校划片学校采用对口直升方式招生,即一所初中对口接收片区内所有小学毕业生入学。多校划片学校,先征求入学志愿,对报名人数少于招生人数的初中,学生直接入学;对报名人数超过招生人数的初中,以随机派位的方式确定学生。随机派位工作由区县教委统一组织,邀请相关单位和家长代表参与。

人民网北京5月14日电 (记者林露)4月以来,全国19个大城市和内蒙古呼和浩特市陆续公布了2014年的小升初新政。记者收集并作了整理,方便广大学生家长[微博]及时了解当地的招生信息。

所谓指标到校,是成都市在全市范围内将省级及以上示范性普通高中部分统招计划名额分配到公办初中,由初中学校综合评价、择优推荐学生入学。这种按一定比例将招生计划名额直接分配给初中学校的办法称为“指标到校”。根据往年的规定,指标到校生候选人将全部参加中考[微博],但录取分数会较“国重”和“省重”的实际录取分数线要低。

这是公众期待已久的方案。北京推出的小升初新政,不但关系到北京学生的“小升初”,也对全国其他地方实行就近免试入学政策有示范作用。

今年2月,教育部下发通知,要求19个大城市今年制定完善义务教育免试就近入学工作方案。通知提出,“到2015年,重点大城市所有县(市、区)实行划片就近入学政策,90%以上的初中实现划片入学;每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。”通知还要求逐步减少特长生招生学校和招生比例,到2016年经省级教育行政部门批准招收特长生的初中学校所招收的特长生比例降到5%以内。

成都义务教育阶段民办学校招生办法将有所调整。市教育局昨日出台《关于进一步做好义务教育免试就近入学的工作方案》,到2017年,将杜绝民办学校采取考试方式选拔学生的行为。

这次意见提到多个“坚决禁止”,包括坚决禁止公办学校单独或与社会培训机构联合或委托举办各类以选拔生源为目的的培训班;坚决禁止学校私自招生;坚决禁止在义务教育阶段入学工作中组织任何形式的考试、测试和面试选拔学生,严禁将各种竞赛成绩、奖励证书作为入学依据;坚决禁止初中校违规在小学非毕业年级提前招生。

记者在统计中发现,今年各地小升初新政呈现诸多亮点,对教育部的要求也进行了有力回应:哈尔滨明确特长生招生数量严格控制在学校新生总数的5%以内;成都明确每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定;北京今年起则出“重拳”——开始取消“共建生”,入学也将实行计划管理。

今年特长生招生政策也进行了调整。经省教育厅批准可招收特长生的初中学校,才可按规定招收少量体育、艺术特长生,招生比例要从今年的10%逐渐降到5%以内。成都市第十一中学等学校今年将减少50%的特长生招生,明年不再招收特长生。

但能否切实执行,并不乐观。众所周知,我国教育部门没有少对学校的招生下达“禁令”,可有令不行,有禁不止,已成惯性。原因在于,虽然有禁令,但如果学校真正违反禁令,查处却不力,最多抓一两个典型,之后就不了了之。

2014年小升初政策主要内容

今年起,新入学初中择校生毕业时,不再享受省级示范性普通高中指标到校生政策。

根源在于目前的问责机制是上级问责下级,犹如老子问责儿子。虽然意见明确,要“认真接受群众监督,认真对待群众来信来访,依法严肃处理违规违纪事件”,可问题在于,如果群众有举报,有关部门会认真处理吗?要让问责到位,必须完善问责机制,尤其要发挥家长委员会参与学校管理、监督、评价的作用。

北京

公办初中95%以上生源

值得注意的是,按照北京小升初新政,市教委批准的可招收体育、艺术和科技特长生的学校会继续招收特长生。那么,对于特长生的招生,学校该如何操作?如果不举行测试、不看各种竞赛成绩、奖励证书,怎样证明这名学生是特长生?很有可能的局面是,学校依旧采取笔试、面试,以及查看学生竞赛证书、奖励证书的方式,招收特长生,否则,特长生招生的公平性必遭家长质疑——学校凭什么认定谁是特长生?

取消“共建”入学方式;各区县进行单校划片或多校划片,各区县要公布学校的服务片区;对报名人数超过招生人数的初中,以随机派位的方式确定学生;全市使用统一的初中入学服务系统,全程记录学生入学途径和方式,教育行政部门依据权限进行查询和监控;实施计划管理,各学校未经批准不得擅自调整招生计划;非本市户籍的适龄儿童少年入学须出具五证,证件材料将联网审核;对持有烈士子女、台籍学生、华侨子女、现役军人子女、全国劳动模范子女身份证明的学生,按相关规定,在同等条件下给予照顾。

2017年由就近入学确定

另外,由于保留特长生通道,即使严格执行单校划片入学和多校划片入学,“权力择校”和“金钱择校”也可通过特长生招生实现,在这种情况下,明确特长生招生标准,公开招生过程,才能做到招生公平、公正。

上海

根据方案,今年,将进一步优化学校划片范围,清理各类学校不规范招生方式及行为。全市实行小升初网上登记。经省教育厅批准招收特长生的学校,所招收的特长生比例降到10%。新入学初中择校生毕业时,不享受省级示范性普通高中指标到校生政策。

很显然,在义务教育并不均衡的情况下,实行就近免试入学,十分纠结,不但会从择校演变出择学区,还会对学校究竟怎样招生左右为难,包括是否取消特长生,对特长生如何考核评价等等。

经市、区县教育行政部门批准的初中学校方可招收特长生,区县招收体育、艺术特长生比例严格控制在新生年级学生总数的5%以内;义务教育阶段学校不得将奥数成绩、英语星级考等各类学科竞赛、等级考证书与入学挂钩,不得以任何形式进行文化测试选拔学生,不得在招生计划之外自行招收学生或招收借读生、旁听生;民办中小学实行网上报名办法,并向监督部门公开面谈过程。

明年,区(市)县均实行划片就近入学政策,100%的公办义务教育段学校实现划片就近入学,每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。经省教育厅批准招收特长生的学校所招收的特长生比例降到8%,2016年降到5%以内。

笔者认为,摆脱纠结困境,关键在于抓源头,切实推进义务教育均衡,做到公办不择校,择校到民办——由政府保障的公办义务教育学校,均衡发展,而民办学校则为受教育者提供差异化选择,如果90%公办学校做到均衡,且和民办学校的办学质量差异不大,民办学校只是为受教育者提供教育特色的选择,那么,这就既真正缓解择校热,同时也满足了受教育者的选择权。这才是真正有价值的义务教育新政。

天津

2017年,每所划片入学的初中95%以上的生源由就近入学方式确定。与择校有关的乱收费现象得到有效治理。民办学校采取考试方式选拔学生的行为得到杜绝。

公办初中面向小学毕业生,以学区为单位就近免试注册入学;公办初中先于民办学校招生。

区属优质初中

重庆

划片范围不得扩至全区

沿用推优、保送、特长入学办法招生;随迁子女监护人出具户籍证明、住(租)房证明、合法工作证明和流动人口居住证明等“四证”,由居住地教育部门安排入学。

方案要求,各区(市)县教育行政部门要客观公正地划定小学、初中招生范围。小升初划片将实行“单校划片”与“多校划片”相结合。“单校划片”学校采用对口直升方式入学,“多校划片”采取片内随机派位的方式,为每所初中学校确定入学对象。

武汉

所属优质初中将纳入“多校划片”范围。市教育局强调,优质初中“多校划片”范围的确定,既要体现优质教育资源共享的公平,也要坚持就近入学,不得将划片范围扩大到所属行政区域全域。

严格执行划片对口、免试就近入学;严禁将社会性学科竞赛成绩或社会办学机构的测试结果与新生入学挂钩;进城务工人员随迁子女在汉接受义务教育,视同常住人口,享受市民待遇;报名数大于招生计划数的民办学校,采取电脑派位和自主招生相结合的招生方式,招生计划比例按4:6安排。

小学入学、小升初将全面接受社会监督。市教育局要求各区(市)县教育行政部门主动向社会公开每所小学和初中划片范围、招生计划、办理程序以及工作咨询方式、监督举报平台、信访接待地址等。学校亦要按照随机方式对学生和教师实行均衡编班。严禁以各种名目设立重点班、实验班、创新班等。编班过程要邀请家长[微博]、社区代表、人大[微博]代表和政协委员等参加,接受各方监督。

广州

石室中学(北湖校区)、成都七中(高新校区)、树德中学(光华校区)和树德中学(外国语校区)招收初中学生,实行网上报名、随机派位的办法确定入学对象。

义务教育阶段中学招生实行属地管理、免试就近入学;明确15项招生考试违规行为,及其违规学校、责任人所应承担的6种责任和后果;公办外国语学校初中改为面谈招生;严抓“非正常跨区域招生”。

多所初中学校

杭州

明年不再招收特长生

公办学校严格按学区招生;公办初中特长生招生实施特长生类别、学校类别、学校数量、招生数量“四限”政策;民办学校免试入学,招生实施网上报名。

方案规定,初中学校招收特长生须经省教育厅批准。今年,成都市第十一中学、成都市树德实验中学东区、成都市双庆中学校、四川师大附中外国语学校、成都市石室锦城外国语学校、成都市双语实验学校等女子类、科创类、外语类学校,特长生招生实行网上报名、随机派位录取,招生计划减少50%。明年,以上学校不再招收特长生。

沈阳

根据方案,各区(市)县教育行政部门和义务教育阶段学校均不得采取考试方式选拔学生。公办学校不得以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据,不得在招生计划之外自行招收学生。

取消初中入学考试;集团发展的学校,以年级分校区;实施阳光分班

民办学校要统一报名和录取时间。任何学校不得单独、联合或委托社会培训机构举办以选拔生源为目的的各类培训班、补习班,不得以各种学科类实验班名义招生,禁止初中从小学各个年级选拔学生“特殊”培养。

大连

方案还明确,坚决禁止个别学校收取择校费,坚决切断收取择校生与获得利益的联系,坚决禁止通知家长到指定单位缴纳各种名义的择校费。(记者 王冕)

初中100%划片就近入学,城区小学毕业生按学校划片采取“对口直升”的办法免试就近升入初中;任何学校不得以任何理由跨学区招生;取消一切以择优为幌子的各类特长班和入学选拔考试。

同步播报

哈尔滨

民办学校小升初

省级以上初中体育、艺术教育基点校可在学校所在区招收特长生,其他学校一律不得跨学区招生,特长生招生数量严格控制在学校新生总数的5%以内;将任课教师和班任均衡分组,家长抽签方式确定班级任课的班主任和教师组;民办学校不得通过文化课考试招生,不得通过文化补习学校或其他机构考试招生,不得以奥数考试成绩或其他竞赛成绩作为录取依据。

开设报名门槛

济南

成都商报讯(记者 王垚)往年,成都市民办学校小升初报名都没有设门槛。今年,一些知名民办学校都在小升初招生简章中注明,须提供三好、艺体等证书。

100%初中学校采取学区内对口小学整体直升,免试入学(单位办学、国家另有规定的除外);所有学校均不招收特长生。

成都外国语学校今年招收初一新生1000名。和往年不设门槛相比,今年,成外提出了限制条件,学生须具备下列条件之一:五六年级获校级“三好”、“优干”及以上称号者;五六年级学科竞赛获全国三等奖及以上者;五六年级其他竞赛(比赛)获市级一等奖以上者。

青岛

成都实验外国语学校也提出了限制条件,要求符合下列条件之一者,方可报名:五六年级校级以上三好学生或优秀少先队员;五六年级校级以上优秀学生干部;五六年级校级以上“十佳”少先队员或“五星”少年;五六年级市级各类各科竞赛三等奖以上。

32所公办初中学校实行划片免试就近电脑派位入学,其余公办初中学校全部实行单校划片免试对口入学;小学升初中志愿填报、跨区(片)调拨申请及安排、特长生报名、民办学校报名等实行网上操作。

西安

按照就近原则为每一所初中合理划定对口小学(单校划片),公办学校小学升初中工作,坚持“单校划片,一个入口,对口直升,不得择校”原则;不得采取考试方式选拔学生,不得以各类竞赛证书或考级证明作为招生入学依据;不得超计划招生,不得提前录取新生,限制跨市招生。

长春

年内实现初中90%以上划片按学区入学;招生与各种竞赛分离,入学工作禁止组织笔试、面试或任何变相形式的考试、考核;实行公办优质空余学位电脑派位;实行民办初中电脑派位;中学不以特长生的方式招生;实行中学网上报名;农民工随迁子女“零障碍入学”、“同城同待遇”。

南京

公办初中90%免试就近入学;试行“单校划片”和“多校划片”摇号入学;扩大公办热点学校电脑派位试点;不再新增体育、艺术特长生学校,招生学校及招生比例保持在5%以内。

宁波

禁止组织笔试、面试或任何变相形式的考试,任何学校不得举办或参与举办各种培训班选拔生源,不得以竞赛、等级考证书和荣誉证书等为依据选拔和录取学生;实行均衡编班;民办学校不得跨区域中途插班招生

厦门

实现100%的初中实现划片免试就近入学;特长生招生,全市共减招1所学校、减招90人;就读片区小学要求适龄儿童与父(母)户口一致,实际居住地与户口所在地一致;对热点学校进行入学人数限制,要求片区同一套房产只能有1位适龄儿童在片区的小学一至六年级就学(符合计划生育政策、子女多于一个的家庭除外)。

深圳

全面实行免试就近入学;对深圳户籍和符合本市就读条件的非深户籍儿童统一纳入积分入学范围,并根据积分情况统一安排学位;各校不得采取考试或任何变相考试的方式择优选拔新生,不得以各类竞赛、奖励证书或考级证明作为招生入学依据;电脑随机均衡编班。

成都

按户籍所在地就近入学,公办初中采用“单校划片”与“多校划片”相结合的方式;每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定;特长生招生比例降到10%;小学毕业生和升入初中学校的学生100%进行网上登记采集信息;民办学校均不得采取考试方式选拔学生;新入学初中择校生毕业时不得享受省二级及以上示范性普通高中的指标到校政策。

呼和浩特

初中招生遵守规模审批制,不得无计划、超计划招生;公办民办学校不得通过考试(笔试)方式录取学生;划片招生与派位相结合;民办初中招生网上报名。

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