>

一个小时,情况调查报告》

- 编辑:威尼斯网站手机版下载 -

一个小时,情况调查报告》

图片 1

《关于切实减轻中小学生过重课业负担的通知》主要特点

  中小学生负担重,是很多家长都在发愁的一件事儿。现在,西安市出台了减负28条,不知道家长们是怎么看的呢?

原标题:中小学“减负调查”公布

今天是北京市中小学开学第一天,北京市教委出台的八项减负规定无疑是中小学生收到的最好礼物。昨天来自各区县教委的消息,根据规定,新学期开始,小学低年级学生从过去的“不留书面课外作业”变为“不留课外作业”。此外,中小学也不许给家长[微博]留“家庭作业”。

  对于正在就读九年义务教育阶段的孩子,每天布置的家庭作业一般都在三门课至五门课,完成作业的时间,至少都要一个小时以上。

“减负”后中小学生课业负担情况

北京出台减负“八条规定”

  小学生:三门,语文、数学还有英语。

小小的身影,大大的书包,疲惫地走向学校或是形形色色的课外辅导班。这是个在中国家庭中并不陌生的场景,在今年“两会”上,曾被北京师范大学副校长葛建平委员苦涩地喻为“小马拉大车”。“为孩子减负”,也因此成为公众不断高涨的呼声。

为了减轻中小学生过重课业负担,市教委、市政府教育督导室提出了“八个严格”工作要求:严格执行国家和北京市课程计划,严格控制学生在校学习时间,严格控制作业量,严格规范考试和评价工作,严格禁止违规补课,严格教辅用书管理,严格各类竞赛管理,严格落实工作要求。

  小学生:三、四门科,一个小时。

今年3月,各地教育部门纷纷对学生在校时间、考试次数、作业量等作出明文规定,力度之强硬、态度之坚决,被称为“史上最严"减负令"。

据各区县相关负责人介绍,开学前,区县教委已将“八项规定”传达到各个学校,要求学校将减负的具体措施和办法上报到区县教委。

  小学生:半个小时到一个小时之间。

5月30日,21世纪教育研究院发布形成自全国31个省份中小学生、中小学教师及家长的4701份有效问卷的《国内中小学“减负”情况调查报告》。

据悉,之前关于中小学生减负的问题,市教委多次提到过,但将八条规定集中在一起要求各区县进行执行还是第一次,“能感觉到这次北京市对中小学生减负的力度很大。”石景山区教委相关负责人表示。

  初中生:有时候六门,有时候七门。

小学生的减负效果比中学生好

小学低年级生不能留课外作业

  记者:都是哪七门?

报告显示,“减负”后约有22%的学生课业负担“明显减轻”或“有所减轻”,近半数的学生课业负担维持原状,31%学生的课业负担“有所加重”和“明显加重”。

对于中小学负担的问题,之前北京市教委相关负责人曾表示,造成学生课业负担过重的因素有很多,既有教材编写不够科学、课程门类过多过泛、教师专业能力不足等教育实施层面的原因,也有学生考试评价、教师和学校绩效考核等教育制度层面的原因。

  初中生:语、数、外、物、化、历史或者政治。

据介绍,为衡量“减负”政策对中学生和小学生分别有怎样的影响,课题组将中学生和小学生的课业负担情况进行了对比分析。结果显示,尽管中小学生课业负担维持原状的比例是最大的,但是小学生在课业负担“明显减轻”“有所减轻”的比例大于初中生,而初中生课业负担“明显加重”的情况多于小学生。也就是说,相对于初中生来说,小学生的“减负”效果略好。

在 此次“八条规定”中,对比以往,在“中小学作业量”的规定上,市教委给出了明确的要求。据区县教委一位工作人员介绍,对于初中生,北京市规定“家庭作业每 天不超1.5个小时”,对于小学生,低年级学生也由以往规定的“不留书面课外作业”变为“不留课外作业”,小学其他年级的规定还跟以往保持一致。

  初中生:起码完成四门课,最快是2个小时。

此外,在对不同地区“减负”的实施效果的观测中,课题组将六个代表省市中小学生课业负担的变化情况进行了比对。结果显示,北京课业负担减轻比例最高,有60.5%的学生表示“减负”后课业负担减轻了;上海课业负担减轻比例最低,为16.1%。而课业负担加重比例最高的为湖南,有35.5%的被调查学生表示“减负”课业压力不减反增。

在此次规定中,市教委还特别要求各中小学不许给家长留“家庭作业”,之前有很多家长叫苦不迭,表示学校让他们给学生印试卷、抄作业等各种事情。

  西安市教育局刚刚公布的“减轻中小学生课业负担”28条,就对学生在校的时间、考试方式等进行了规定。其中对每天完成的家庭作业时间的要求引起了很多家长的热议,以一个中等水平孩子为例,小学三至六年级学生家庭书面作业每天控制在1小时内,初中控制在2小时内。而小学一、二年级学生是不留家庭书面作业的。

“即便是"史上最严",效果也不好说。”对于这样的结果,有家长表示并不意外,“刚开始是兴奋,后面就是惶恐,大把的课后时间交给咱们,反而不知该怎么办了。况且,光是减轻负担效果不明显啊,考试难度、录取分数线依然没变。”

部 分区县教委表示,“初中生每天家庭作业不超1.5小时”的规定,在老师中有一些争议,“1.5个小时如何界定?同样的作业量,有的学生写得快,有的学生写 得慢,不好衡量时间点。”西城区教委相关负责人表示,对于如何布置家庭作业、量多大合适等问题,将是今年该区重点调研的课题。

  家长:比方说她喜欢英语,就会耗在英语上的时间两三个小时,这不是文件能规定的。

初中生的作业压力要大于小学生

新闻链接

  家长:我觉得这个规定是相对的东西,不可能不给她留一点点作业,要不然怎么熟悉这些生字,怎么去熟读课文呢,这些都是回来做的范围。

课题组同时对学生完成家庭作业用时进行了调查。

1988 年,原国家教委颁发《关于减轻小学生课业负担过重问题的若干规定》,明文规定小学一年级不留书面课外作业,二、三年级每天课外作业量不超过30分钟,四年 级不超过45分钟,五、六年级不超过1小时。不布置机械重复和大量抄写的练习,更不得以做作业作为惩罚学生的手段。学校和班主任老师应负责控制和调节学生 每日的课外作业总量。

  家长:我觉得只要孩子只要学就行了,不一定要写作业多少。

报告显示,完成家庭作业用时在30—60分钟的学生比例最高,占整体样本的34%,还有23%和32%的学生分别每天需要60分钟和90分钟以上来完成作业。就小学生而言,完成家庭作业时间在30—60分钟的比例最高,占小学生样本的41%;初中生完成家庭作业的时间在90分钟以上的人数最多,占初中生样本的49%。初中生的课业压力要大于小学生。

  初中生:删减不必要的作业,很多重复的练习册。

报告同时指出,各地2013年先后发布的“减负令”中均对中小学生作业时间进行了明确规定。以北京市为例,其规定为:小学一至二年级不布置家庭作业;三至六年级语文、数学和英语可适量布置家庭作业,三至四年级每天作业总量不得超过30分钟,五至六年级每天作业总量不得超过1小时;初中每天家庭作业总量不得超过1.5小时。

  记者采访的初中生里,有的学生要从8点写到12点。学生们普遍认为,家庭作业的时间最好能控制在一个半小时到两个小时之间,空余出来的一部分可以用来预习明天的课程。而对于减负28条当中,还要求学生每天在校一小时的的体育锻炼时间,除了当天开设的体育课外,现在的初中生很难实现这一目标。

而在课题组调查的六个代表省市中,中小学生完成家庭作业的时间在30—60分钟的居多,上海市是完成作业时间在90分钟以上所占比例最高的地区。几乎所有代表省市都有超过50%的小学一二年级学生需要完成家庭作业,就连北京这样有明确规定的地区这一比例也达到了52%,而在湖南和安徽两个省份,这一比例已突破90%;同时,所有代表省市都有一定比例的初中生完成家庭作业的时间超过90分钟,其中重庆这一比例最高,达到78%,而在北京尽管有“减负令”的约束,但这一比例仍然高达60%。

  记者:主要是用来上课?

课外培训占用学生时间

  初中生:对。

此前“最严"减负"令”一出,就有专家预言,“每当教育部门要求学校减负,最高兴的就是社会培训机构了,前去报名的家长更加踊跃。”

  西安市教育局出台的减负28条中,除了已经涵盖有早前出台硬性规定,例如义务教育不能分重点和非重点学校、不能分重点和非重点班、公办学校不得变相举办入学考试、不得通过校外培训机构招生,不得跨学区招生等减负要求。

这个预言在此次报告中再次得到验证。

  家长:有这个规定就不会给孩子的压力太大,孩子就能轻松一些。

报告显示,在被调查的学生中,“从未参加培训”的有41%,每周参加培训时间在1至4小时之间的学生有45%,课外培训时间超过10小时的有2%。同时,尽管大部分被调研学生完成课外作业的用时在60分钟以下,但仍有7%的小学生和18%的中学生完成课外作业的时间在90分钟以上。

  家长:不一定,现在都追求升学率。

报告同时强调,代表地区的中小学生“没有课外作业”和“课外作业用时少于30分钟”的均超过半数,明显低于完成家庭作业的用时。

  西安出台的减负28条究竟效果在以后会产生什么样的影响,目前还不清楚,但是学生课业负担过重现象至今仍没有从根本上得到有效遏止,已成为全面推进素质教育的严重障碍。

“学校教育仅仅是整个教育中的一个环节,当我们仅仅给学校教育减了负,而同为教育环节上的家庭教育、社会教育没有相应的措施跟上,其结果只能是把其他环节的功能也异化为学校教育。”“减负令”下,面对课外培训市场“高烧不退”,有专家如此评述。

分享到:

减负工作亟须加大监管力度

    更多信息请访问:新浪中小学教育频道

尽管重拳出击后,治理效果不尽如人意,但每次“减负令”的发布总能吸引公众关注。此次课题组就“公众对于"减负令"最关注的问题”进行了调查,“无论是学生、家长还是老师,对"减负"问题的关注都集中在政策执行的有效性和长期性上,如何将"减负"问题落到实处并长期执行是关键。”课题组相关负责人表示。

  特别说明:由于各方面情况的不断调整与变化,新浪网所提供的所有考试信息仅供参考,敬请考生以权威部门公布的正式信息为准。

报告显示,在五项最受关心的问题中,提及率最高的是“希望政府加强减负的监管力度”,为2391次;其次为“担心一阵风过后又是老样子”,为1855次。而“希望能够有效控制课外培训”“担心作业减少,会影响学生的学习成绩”“学校减负了,家长反而在给孩子加负,结果还是没减轻”等分别为1515次、1215次、1214次,也代表了相当多家长的忧虑。

不少家长反映,“减负”如果只是一味“单兵突进”,未来仍难成功,“只有当减负形成一种社会认同的机制,才能真正让学生、家长、学校放心减负”,有关专家强调,除了继续推行包括教学内容、方法、评价等在内的新课程改革外,还需招生录取制度的配套改革,并须进一步推进义务教育均衡发展。”

本文由学校新闻发布,转载请注明来源:一个小时,情况调查报告》